Безнадзорные кошки и собаки часто обитают рядом с человеческим жильем. Для них это и способ обеспечить пропитание, и теплый угол для потомства суровыми зимами.
К сожалению, сегодня, несмотря на действующие во многих регионах программы по отлову, вакцинации, стерилизации и возврату безнадзорных животных, популяция все еще значительна.
Гуманные настроения и снижение уровня толерантности к насилию, жестокости и несправедливости выражаются многими людьми в поддержке “братьев наших меньших”. Зачастую, в подкармливании рядом с многоквартирными жилыми домами.
Так условный котик попадает в подвал жилого дома. Он может уже и родиться там, так как кастрация и стерилизация незаслуженно отвергаются многими зоолюбителями, как калечащие операции. При том, что риски вынашивания и выкармливания потомства для живущей на свободном выгуле кошки значительно превышают мифическую пользу от “естественности” процесса. У котов же кастрация значительно снижает травматизм.
Но, тем не менее, котята рождаются в условиях теплых подвалов, что становится проблемой управляющих компаний и ТСЖ.
Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (Правила № 170) прямо говорят о том, что на все проемы, каналы и отверстия технического подполья должны быть установлены сетки (размер ячейки - 0,5 см), защищающие здания от проникновения грызунов.
Ясно, что после установки таких сеток животные, которые прятались в подвале не могут его покинуть, не только проникнуть. При этом, в случае нахождения в подполье представителей семейства кошачьих популяция грызунов явно будет низкой или вообще отсутствовать.
В таком случае обращаемся к Постановлению Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 29.06.2020) "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", которое предусматривает, что для поддержания помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуры и влажности в таких помещениях, в том числе посредством постоянного поддержания в открытом состоянии в течение всего календарного года одного продуха помещений подвалов и технических подполий, входящих в состав общего имущества, в случае наличия продухов в таких помещениях.
Пунктом 9.10 СП 54.13330.2011 "СПиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные" установлены следующие требования к строительству многоквартирного дома: в наружных стенах подвалов, технических подполий и холодного чердака, не имеющих вытяжной вентиляции, следует предусматривать продухи общей площадью не менее 1/400 площади пола технического подполья или подвала, равномерно расположенные по периметру наружных стен. Площадь одного продуха должна быть не менее 0,05 м2.
Сложившееся противоречие разрешено Письмом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 2 декабря 2019 г. № 42191-ОГ/04 Об обеспечении требуемого температурно-влажностного режима подвалов и технических подполий многоквартирного дома. Оно разъяснило, что Правила № 170 применяются в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации.
Таким образом, котикам надо оставлять возможность перемещаться из и в подполье.
Консультации по самым животрепещущим правовым вопросам можно получить у специалистов КОНСАЛТИНГОВОГО ЦЕНТРА®.
Источник: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/73379481/
Материал подготовила
Руководитель юридического отдела КОНСАЛТИНГОВОГО ЦЕНТРА®
Екатерина Горбунова